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制度的建立

     
高等教育自學考試是對社會自學者進行以學歷考試為主的高等教育國家考試。自學考試制度繼承中國古代優(yōu)秀文化傳統，并與現代教育相結合，創(chuàng)造了以國家考試為主導、以個人自學為基礎、輔之以社會助學或自學輔導的教育形式，是中國社會主義教育事業(yè)的一項創(chuàng)舉。
 
  我國高等教育自學考試制度創(chuàng)立于1981年。八十年代初，隨著我國經濟建設步伐加快，社會需要大批專門人才，群眾要求學習的愿望十分很強烈，己有的高等教育形式都難以滿足社會的需求。在小平同志提出的改革開放方針指引下，教育部著手組織研究建立高等教育自學考試制度。1980年10月北京市政府作出“關于建立高等教育自學考核制度的決定”。1981年1月13日，國務院批轉下發(fā)了教育部制定的《高等教育自學考試試行辦法》，并決定在北京、上海、天津三市試行。以后參加試點的省逐年增加，到1985年全國各省、自治區(qū)、直轄市都開展了高等教育自學考試的試點。1988年3月3日，原國家教育委員會總結了各地的經驗，報國務院批準頒布了《高等教育自學考試暫行條例》，對自學考試制度的性質、任務、地位、機構、開考專業(yè)、考試辦法、畢業(yè)生使用等，以國家行政立法的形式作出了明確規(guī)定，標志著我國高等教育自學考試事業(yè)走上了法制化的軌道。目前，自學考試已遍及全國31個省、自治區(qū)、直轄市，及軍隊系統和港、澳、臺地區(qū)，事業(yè)不斷發(fā)展，報考人數逐年增多。截止1999年上半年，全國累計報名參加自學考試的考生達9048萬多人次，本、專科畢業(yè)生244．22萬人（其中本科畢業(yè)生16．49萬人，?？飘厴I(yè)生227．72萬人），中專畢業(yè)生39萬多人，1999年上半年的報考人數達到645萬人。高等教育自學考試以其嚴格的質量和良好的聲譽得到了社會的普遍關注，影響波及海外，已成為我國規(guī)模最大的開放的高等教育形式。1999年1月1日起實施的《中華人民共和國高等教育法》第二十一條明確規(guī)定：“國家實行高等教育自學考試制度，經考試合格的，發(fā)給相應的學歷證書或者其他學業(yè)證書?！币苑傻男问揭?guī)定了高等教育自學考試制度的性質，以及它在我國高等教育基本制度中的重要地位。