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淺談市場經(jīng)濟下公廁建設與管理 1公廁建設的必要性、緊迫性 在我國對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性，先導性影響的市政公用事業(yè)，長期以來主要由來興辦。特別是公共廁所建設在人們的意識中，似乎是一項本應投入的公益事業(yè)，市民往往把建公廁看成是環(huán)衛(wèi)部門無償應盡的義務。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，城市規(guī)模的迅速擴大，環(huán)衛(wèi)工作己越來越緊迫。一方面，設施的破舊和簡陋適應不了城市建設的步伐和人們對物質文明的要求。另一方面管理體制落后和財力不足，又嚴重影響了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。建廁所成了環(huán)衛(wèi)部門的一大難題。在一些偏僻地段，有時會看到一些內(nèi)急的人，因一時找不到廁所就地“方便”，這些現(xiàn)象表面上折射出的是城市公共廁所偏少，管理缺失等問題，較終影響到的卻是一個城市整體文明程度。落實“以人為本”的設計理念。大部分管理部門已然接受并實施“以人為本”的理念，然而在理念的理解上卻沒有充分。在考慮設計問題時以人為中心來展開設計思考是人性化的本質，將設計方向定位在人性的方面，綜合考慮產(chǎn)品開發(fā)所涉及的人性方面的需求使用等深層次的問題才是人性化設計。以人為中心應該理解為全方面的為各種群體、有特殊需求以及沒有特殊需求的人，考慮群體的局部與社會的整體結合，考慮社會的發(fā)展與更為長遠的人類生存環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，而不是僅僅考慮一個人。 2現(xiàn)狀及發(fā)展 打包便器為了探索城市建設管理工作如何適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步促進創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作，把公廁建設與管理作為城市基礎設施建設與管理的突破口來抓，以解決城市公共廁所布局不合理、檔次低、危廁陋廁多，部分飲服和文化娛樂場所無室內(nèi)公廁等問題，為爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城打好基礎。自八十年代初建設水沖公廁，10年建了12座；九十年代又建了36座，這48座都是靠市財政投入建成的。近年來，市環(huán)衛(wèi)部門加大水沖公廁建設力度，從四個方面推進水沖公廁建設。 一是積極進行水沖公廁拍賣，實行以廁養(yǎng)廁。水沖公廁管理、維修費用一直由市財政支出，為減輕財政負擔，將原有水沖公廁進行拍賣，變資產(chǎn)為資金，投入到新公廁建設中，市環(huán)衛(wèi)部門勘測、論證，協(xié)調有關部門批準、審核、評估，分批向社會拍賣30多座水沖公廁的產(chǎn)權、經(jīng)營權，拍賣資金投入到活動公廁的建設中。