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楊炳芝:工業(yè)企業(yè)法及相關原則

作者: 時間:2019年11月14日 信息來源:

    一、工業(yè)企業(yè)法的調整對象和概念

  工業(yè)企業(yè)是社會的基本經濟組織,以其為中心所發(fā)生的上下、左右、內外各種經濟關系,復雜多樣,錯綜多變。廣義上說,它們都可屬工業(yè)企業(yè)法的調整領域。就此看,與經濟法的調整對象大體是一致的,也可分為縱向經濟關系、橫向經濟關系,并在這兩類經濟關系中進一步劃分出內部經濟關系,涉外經濟關系。所以,在一定意義上可以說企業(yè)法就是小經濟法。
  但是,工業(yè)企業(yè)法只是經濟法的一個部門法,根據現(xiàn)行法律規(guī)定,其調整范圍應在嚴格意義上界定,即:
 ?。ㄒ唬┮?guī)定工業(yè)企業(yè)的性質、任務、法律地位、經濟權限和經營方式。
 ?。ǘ┮?guī)定工業(yè)企業(yè)的設立、變更和終止的條件及程序。
  (三)調整工業(yè)企業(yè)內部重要關系,包括內部領導體制、經濟責任制、經濟核算制等。
  (四)調整工業(yè)企業(yè)外部關系,現(xiàn)行企業(yè)法主要調整企業(yè)與政府的關系。其他外部關系多由別的經濟法律、法規(guī)調整。
  (五)其他。
  工業(yè)企業(yè)法是規(guī)定和調整上述各類關系的法律規(guī)范的總稱。它不僅指《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》,而且包括與之相配套的一系列工業(yè)企業(yè)法規(guī)。
  工業(yè)企業(yè)法定義:工業(yè)企業(yè)法是指國家為了確立工業(yè)企業(yè)的法律地位,以及調整其在經濟管理過程中和經營協(xié)作活動中所發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱(統(tǒng)一體)。
  二、工業(yè)企業(yè)法的原則
 ?。ㄒ唬﹫猿制髽I(yè)全民所有制性質和社會主義方向的原則。
 ?。ǘ┍Wo國家財產不受侵犯的原則。
 ?。ㄈ┧袡嗤洜I權適當分開的原則。
 ?。ㄋ模┱舐氊煼珠_的原則。
 ?。ㄎ澹┍WC企業(yè)依法獨立自主的社會主義商品生產者經營者和法人地位不受侵犯的原則。
 ?。﹪摇⑵髽I(yè)、經營者和生產者利益結合兼顧的原則。
 ?。ㄆ撸┙洕б婧蜕鐣б嫦嘟y(tǒng)一的原則。
 ?。ò耍┪镔|文明建設和精神文明建設并舉的原則。
 ?。ň牛S長負責制、職工民主管理和黨委保證監(jiān)督相結合的原則。
 ?。ㄊ┙洕熑沃圃瓌t。
  三、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的基本結構和主要內容《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》,1988年4月13日由第七屆全國人民代表大會第一次會議通過,1988年4月13日中華人民共和國主席令第三號公布,1988年8月1日起施行。本法共八章69條。
  第一章 總則,規(guī)定了立法宗旨;規(guī)定了全民所有制工業(yè)企業(yè)的性質、地位和根本任務;規(guī)定了企業(yè)對國家對社會的基本責任;規(guī)定了國家、企業(yè)和職工合法權益依法保護的原則;規(guī)定了廠長、職工代表大會和黨委的地位和職責權限。
  第二章 企業(yè)的設立、變更和終止。規(guī)定了企業(yè)設立、變更、終止的條件和程序。
  第三章 企業(yè)的權利和義務。
  第四章 廠長。規(guī)定了廠長的地位,廠長的產生和去職,廠長的職權,還規(guī)定了管理委員會的性質和任務。
  第五章 職工和職工代表大會。規(guī)定了職工的權利和義務;規(guī)定了職工代表大會的地位、職權和職責。
  第六章 企業(yè)和政府的關系。規(guī)定了政府或政府主管部門對企業(yè)的權利和責任;規(guī)定了政府有關部門對企業(yè)的職責職權;規(guī)定了地方政府對企業(yè)的責任;還規(guī)定了所有機關和單位不得侵犯企業(yè)自主權、不得攤派的責任。
  第七章 法律責任。
  第八章 附則?!豆I(yè)企業(yè)法》原則適用于全民所有制交通運輸、郵電、地質勘探、建筑安裝、商業(yè)、外貿、物資、農林和水利企業(yè)。
 
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